Очень часто можно встретить колонны движущихся автобусов с детьми, которых везут на отдых в детские лагеря. К подобным перевозкам групп детей применяются повышенные требования для их безопасности.
О том, какие правила перевозки детей в автобусе действуют в 2018 году и какие особенности нужно знать, рассмотрим в данной статье.
Во время учебы школьников регулярно возят организованными группами на автобусах на различные праздники и мероприятия. Организаторы таких экскурсий должны соблюдать определенные требования и правила, которые разрабатывает Министерство Транспорта России.
Общие правила, которые нужно выполнять, содержатся в Постановлении Правительства РФ под номером 1177, принятые еще в конце 2013 года (от 17 декабря). Законодатели внесли некоторые новые изменения, которые содержатся в Постановлении от 30.06.2015 под номером 652.
Обновленные правила перевозки детей в автобусе претерпели ряд изменений, которые затронули требования для осуществления организованной перевозки, документы для ее проведения, а также некоторые условия и нормы, затрагивающие водителя автобуса и само транспортное средство.
Какие изменения появились?
Существовавшая ранее формулировка «Организованная перевозка детей» получила другое обоснование:
Было ранее: перевозка детей в автобусе, за исключением общественного транспорта, в количестве более 8 человек.
Теперь добавлено следующее условие: перевозка производится в отсутствие обоих родителей или их представителей. Допускается их присутствие только тогда, если они являются медработниками или сопроводителями группы.
На основании данного изменения получается, что если в автобусе помимо детей находятся также их родители, то выполнение правил перевозки не требуется. Все меры по безопасности во время движения на маршруте они должны взять на себя сами. Они должны позаботиться обо всех возможных чрезвычайных случаях заранее.
Новый регулирующий документ включил обязательное выполнение следующих условий:
- детей должно быть больше 8;
- автобус не должен стоять на маршруте и являться в данным момент общественным транспортом;
- количество автобусов, участвующих в перевозке детей, должно быть не менее трех;
- водитель автобуса обязан иметь с собой разрешающий документ, выданный в госавтоинспекции. С 2016 года разрешается предоставлять инспектору ГИБДД не оригинал, а копию. По завершению мероприятия данный документ должен находиться в течение 3 лет в организации.
- время выполнения перевозки должно выбираться в светлое время суток, с 6 утра до 11 вечера. Возможно исключение от этого в двух случаях: если в качестве транспорта используются ж/д или авиа сообщения, либо в исключительных мерах, связанных со сложными метеоусловиями и т. п.
Стоит заметить, что если группа детей все-таки должна двигаться ночью, то длина пути до пункта назначения не должна превышать 50 км. Иначе не стоит начинать движение, а лучше подождать утра.
Что касается новых требований, имеющих отношение к водителю и транспортному средству, то они будут описаны далее.
Сопровождение группы детей ГИБДД
Если планируется выезд на автобусах группы из большого количества детей, а именно больше 8, то о маршруте необходимо сообщать в инспекцию ГИБДД.
Первоначально нужно определиться с транспортной компанией или иным лицом, которые будут осуществлять перевозку. Далее между ответственным за группу детей и непосредственно исполнителем заключается договор фрахтования. На основании этого договора и сообщения данных о маршруте, делается соответствующее уведомление о перевозке детей на автобусе в . Если количество автобусов, которое будет задействовано, составит 2 и менее, то достаточно просто подать документ — уведомление. Если же для групп детей планируется 3 и более автобуса, то тогда необходимо заполнить соответствующую заявку на получения сопровождения автомобилями ГИБДД.
Сообщать в ГИБДД о планируемой перевозке детей нужно заранее, а именно минимум за 2 дня до старта.
В результате ответственный за детей должен получить один из следующих документов из ГИБДД: копию уведомления о перевозке детей на автобусе либо копию одобренного сопровождения колонны автомобилями ГИБДД.
Заявка на сопровождение автомобилем Госавтоинспекции должна содержать следующие данные:
- число и время маршрута;
- данные о маршруте;
- количество задействованных автобусов, их марки и модели с номерными знаками, а также данные водительских прав их водителей;
- наименование заказчика;
- наименование транспортной компании или перевозчика;
- данные ответственного за детей;
- общее число детей.
Необходимая документация
Для перевозке детей нужно подготовить большой пакет сопроводительных документов, который должен включать следующее:
- список продуктов для детей, имеющихся пайков и питьевой воды. До 2016 года такой список нужен был только тогда, когда время на маршруте превышало 3 ч.
- маршрут движения с рассчитанным временем в пути;
- все детали маршрута: места и время остановок, адреса гостиниц с их юридическими данными и т. д.
- каждый автобус должен иметь порядковый номер в движущейся колонне;
- ФИО всех детей и руководителей;
- места посадки каждого ребенка в автобусе;
- документ о присутствующем медработнике, который должен сопровождать детей, если время в пути занимает 12 часов и более. Ранее он требовался, если время занимало больше 3 часов.
Во время движения колонны в салонах автобусах не должно быть никого, кроме тех лиц, которые включены в составленные списки. Если планируется, что во время движения будет кто-то подсажен, то он должен быть заранее включен в список.
Требования к водителю и ТС
Для организованной колонны детей имеются установленные требования непосредственно для самих водителей автобусов и задействованных при перевозке транспортных средств.
Управлением автобусом допускается следующий водитель:
- водительские права с открытой категорией «D»;
- стаж 1 год за прошедшие последние 3 года;
- <за последний год не имеется нарушений ПДД, за которые предусмотрен арест или лишение прав;
- водитель должен пройти инструктаж по правилам перевозки детей и по безопасности;
- водитель перед рейсом должен пройти медицинский осмотр, в установленном порядке.
Стоит заметить, что до 2015 года водитель должен был иметь непрерывный стаж в течение 12 месяцев. Если выпадал хотя бы один день, то автоматически не допускался до управления.
Автобусы должны соответствовать следующим требованиям:
- возраст автобуса максимум до 10 лет;
- в автобус установлено обязательное устройство тахограф;
- имеется навигационная система (GPS или отечественная ГЛОНАСС);
- пройденная диагностическая карта.
Ответственность за неправильную перевозку
Каждая организованная перевозка детей должна выполняться в соответствии с принятыми и установленными правилами. За каждое невыполненное требование предусматривается штраф согласно ст. 12.23 КоАП.
На основании кодекса правонарушений выписывается штраф за неправильную перевозку детей в любом из следующих случаев:
- перевозка детей не соответствует требованиям;
- водитель не соответствует требованиям;
- отсутствует договор фрахтования;
- несогласован маршрут;
- нет списка детей и ответственных.
Для водителей штраф составит 3 000 руб., для должн. лиц 25 000 руб., для юрлиц - 100 000 руб.
Предусмотрен также штраф за перевозку детей ночью:
- для водителей 5 000 руб или лишение ВУ на 4-6 мес., для должн. лиц 50 000 руб, для юрлиц - 200 000 руб.
Для соблюдения правил безопасности перевозка маленьких детей должна выполняться согласно Постановлений №1177 и №652. Периодически в данные документы Правительство РФ вносит изменения, поэтому нужно регулярно с ними знакомиться и быть в курсе.
Сложности перевозки грузов и пассажиров возникают по разным причинам.
В частности, отдельным случаем является транспортировка детей.
Она имеет определенные особенности и не может осуществляться без соблюдения требований закона.
В РФ существуют законодательные акты, регулирующие правила перевозки детей в автобусе в составе групп, по смыслу которых к таким видам предъявляются особые требования.
По законодательству, перевозка детей в сопровождении родителей, классифицируется как «неопределенная», не носит статус детской («определенной») и производится на основании общих правил.
При планировании неопределенной частной поездки на автобусе (если это не маршрутное транспортное средство), организатору перевозки необходимо заключить Договор Фрахтования с транспортной компанией.
Такой Договор составляется в двух экземплярах, определяется как официальный повод для поездки, должен находиться в момент планируемого передвижения в транспортном средстве и является одним из главных сопроводительных документов.
При отсутствии Договора, инспектор ГИБДД не допустит дальнейшее движения транспортного средства!
Если поездка предполагает передвижение транспортного средства за пределы домашнего региона или имеет статус «международной», к Договору Фрахтования должен прилагаться полный список пассажиров.
Транспортное средство можно арендовать на RentService24 и не зависимо от характера пассажирской перевозки, должно быть оборудовано спутниковой системой навигации, учетом контроля времени работы водителя, ремнями безопасности и иметь на борту огнетушители и аптечки.
Договорные отношения – это гарантия безопасного и качественного исполнения сторонами своих обязательств и ответственности.
Правила перевозки организованных групп детей автобусами
Следуя актуальным правилам перемещения лиц, не достигших совершеннолетия (постановление №1177), если количество детей в соотношении к взрослым превышает 8 человек, такая группа пассажиров классифицируется как «определенная» и считается «организованной детской перевозкой».
В рассматриваемом случае предъявляются обособленные требования к транспортировке пассажиров.
Организатор (заказчик) перевозки, должен определить сопровождающих, которые будут ознакомлены с правилами перевозки лиц подобной категории, и обеспечить группу наборами продовольственных продуктов в автобусе. В состав набора может входить сухой паек, а также бутилированная вода.
Среди главных требований законодательства к организатору перевозки:
- заключение Договора Фрахтования с транспортной компанией;
- предоставление точного сведения о дате, времени, маршруте перевозки (с указанием адреса начального, промежуточного и конечного пункта);
- предоставление списка детей, который включает в себя ФИО и дату рождения каждого ребенка;
- список сопровождающих лиц, с указанием ФИО и контактного номера телефона.
На основании Договора Фрахтования, транспортная компания, которая берет на себя перевозку детской группы, за 2 дня до поездки, должна отправить письменное уведомление в отделение ГИБДД о предстоящем мероприятии.
Среди главных требований законодательства к исполнителю перевозки относят:
- Размещение специальных знаков на транспортных средствах. Стандартно это обозначения «Дети!»;
- Передвижение с предельной скоростью 60 км/час.
- Запрет на транспортировку несовершеннолетних в возрастной группе до 7 лет более 4 часов подряд.
- Запрет на перемещение в ночное время (с 23:00 до 6:00) кроме ситуаций, предусмотренных законодательством. К таким относятся движение от (или до) аэропортов и вокзалов, если это расстояние не превышает 100 км.
- Допуск водителя к детской перевозке, с опытом работы по категории «D», не менее одного года. У водителей при себе обязательно должен быть соответствующий набор документов на транспортное средство, личное водительское удостоверение, а также путевой лист с медицинским допуском для работы.
- Если расстояние поездки превышает 400 км, экипаж должен состоять из двух водителей.
- Сопровождение медицинским сотрудником групп несовершеннолетних при пребывании в пути более 12 часов. Медик обязан находиться в том автобусе, который замыкает колонну.
При наличии существенных обстоятельств, ГИБДД может предоставить машину сопровождения даже при следовании колонны до 3 автобусов. Это решение принимается после получения уведомления.
Сопровождение представителями автоинспекции
Согласно действующим правилам машины ГИБДД для сопровождения колонны выделяется при подаче заявления от ответственного за соблюдение ПДД лица при составе колонны от 3 автобусов и более.
Как правило (или по договоренности), заявление на сопровождение оформляет транспортная компания, от имени директора предприятия.
Подача заявления на сопровождение должна состояться за 10 суток до даты поездки, так как на рассмотрение отведено 5 дней.
После получения заявления сотрудники ГИБДД с учетом всех факторов определяют уровень необходимости ограничения движения по маршруту следования колонны. При необходимости движение может быть перекрыто. Однако такое заявление, должно быть, согласована с муниципалитетом, при необходимости органами субъектов РФ и т.д.
При рассмотрении заявления учитываются все важные факторы, включая сложность и продолжительность маршрута, оптимальность разработанного графика следования, возможность использования дополнительных мер для обеспечения безопасности и т.д.
Оформление документов для перевозки группы детей
Одним из наиболее важных моментов организации поездки несовершеннолетних является оформление соответствующей документации.
Без наличия сопроводительных и иных бумаг дети в составе организованной группы перевозиться не должны.
Для детской организованной перевозки, состав которой не превышает двух единиц транспортных средств, в отделение ГИБДД в письменной форме направляется уведомление, в котором указывается:
- дата, время, сведения по маршруту поездки (с указанием адреса начального, промежуточного и конечного пункта передвижения);
- общее количество человек;
- подробные данные о заказчике, организаторе и исполнителе поездки;
- данные о транспортных средствах (основном и резервном) – модель, марка, государственный регистрационный знак автобуса, номер и срок действия диагностической карты, сведения по установленному оборудованию (ГЛОНАСС, тахограф);
- данные о водителе (ФИО, номер водительского удостоверения, стаж по категории «D» и контактный номер телефона);
- программа маршрута, с расчетом расстояния, времени в пути и местом остановки для отдыха;
- список детей и сопровождающих;
- план рассадки пассажиров в транспортном средстве.
Детский автобус с опознавательными знаками
Для детской организованной перевозки, в составе которой задействовано более двух единиц транспортных средств, в отделение ГИБДД в письменной форме направляется заявление на сопровождение, в котором указывается:
- дата, расстояние, время в пути (с указанием адреса начального, промежуточного и конечного пункта передвижения);
- данные о транспортных средствах (основных и резервных) – модель, марка, государственный регистрационный знак автобуса, дата проведения последнего технического осмотра;
- данные о водителях (ФИО, номер водительского удостоверения, стаж по категории «D», открытые категории и контактный номер телефона);
- сведение о сотруднике транспортной компании, который отвечает за перевозку - ФИО, должность, контактный номер телефона;
- заключенный Договор Фрахтования;
- инструкция по перевозке ОГД (подписанная со стороны транспортной компании и организатором (заказчиком) перевозки);
- график и схема движения (с указанием адреса начального, промежуточного и конечного пункта передвижения);
- список сопровождающих;
- список детей;
- план рассадки пассажиров в автобусах;
- данные по продовольственному набору.
Документы должны быть заверены и в письменной или электронной форме, направляются в отдел ГИБДД.
Каждому обращению присваивается идентификатор, что служит подтверждением, что получение документа было зарегистрировано в отделе ГИБДД.
Требования к транспортным средствам
В 2017 году претерпели изменения требования к автобусам, которые пригодны для транспортировки групп несовершеннолетних.
Согласно задумке законодателей для перевозки не может использоваться автобус, с момента выпуска которого не истекло более 10 лет.
Это необходимо для обеспечения безопасности пассажиров и снижения риска возникновения технических неисправностей.
Однако окончательно это нововведение вступит в силу только с 1.01.2018 года, вероятно, из-за отсутствия обновленных автопарков у перевозчиков. Отсрочка вступления в законную силу дает время компаниям-перевозчикам обновить автопарк и подготовиться к обновлению законодательства.
Кроме того, к транспортному средству выдвигаются требования:
- предназначение для перевозки пассажиров, техническое соответствие для исполнения цели;
- наличие системы ГЛОНАСС;
- оснащение тахографом;
- наличие двух огнетушителей, аптечек в количестве, зависящем от размера автобусов (до 5 тонн - 2 шт., более 5 т. - 3 шт.);
- наличие таблички на каждом автобусе с указанием его порядного номера и места в колонне;
- наличие ремней безопасности.
Это главные критерии отбора автобуса, подходящего для перевозки групп детей, которые выдвигаются законодательством и должны неукоснительно соблюдаться. Очевидно, что транспортное средство должно быть исправлено и проверено до начала поездки на наличие технических недостатков.
Уважаемые клиенты и коллеги, мы решили опубликовать информацию по штрафам за нарушение перевозки детей. Данный вопрос волнует многих, поэтому мы сделали выборку по всем открытым источникам. Надеемся, предоставленная информация поможет избежать многих неприятностей на дорогах.
Важно! Обращаем ваше внимание, что при заказе микроавтобуса, мы предоставим для вас необходимый пакет документов, а также осуществим сбор всех разрешений в ГИБДД для передвижения колонной.
С 1 января 2017 года вступило в силу Постановление № 652 от 30 июня 2015 года «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части совершенствования правил организованной перевозки группы детей автобусами».
Согласно документу, с 1 января 2017 года для осуществления организованной перевозки группы несовершеннолетних граждан может использоваться только автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к транспортировке пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
26 декабря 2016 года стало известно о переносе сроков этого запрета — автобусы старше 10 лет запрещены к эксплуатации с 1 июля 2017 года.
Источник: avtospravochnaya.com
Штрафы за нарушение правил организованной перевозки детей
Штрафы за нарушение правил организованной транспортировке группы предусмотрены частью 4 ст. 12.23 КоАП.
Организованная перевозка группы детей автобусами, не соответствующими требованиям Правил организованной перевозки группы детей автобусами либо водителем, не соответствующим требованиям указанных Правил, либо без договора фрахтования, если наличие такого документа предусмотрено указанными Правилами, либо без программы маршрута, либо без списка несовершеннолетних, либо без списка назначенных сопровождающих, предусмотренных указанными Правилами — влечет наложение административного штрафа: на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц — двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — ста тысяч рублей.
Указанные в данном пункте штрафы могут быть наложены за следующие нарушения:
| Автобус не оснащен тахографом | или аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС. |
| С года выпуска автобуса прошло более 10 лет | (требование применяется с 1 января 2017 года). |
| Водитель имеет стаж работы водителем | категории D менее одного года за последние три года. |
| Водитель в течение последнего года имеет нарушения правил, | за которые предусмотрено наказание в виде лишения прав или административный арест. |
| Водитель не прошел предрейсовый инструктаж | по безопасности движения. |
| Водитель не прошел предрейсовый | медицинский осмотр. |
| Отсутствует договор | фрахтования. |
| Отсутствует программа маршрута | (график движения с расчетным временем перевозки и указанием мест и времени остановок). |
| Отсутствует список пассажиров | (Ф.И.О., возраст). |
| Отсутствует список сопровождающих | (Ф.И.О., телефон). |
Обратите внимание, за указанные нарушения ответственность несет не только водитель:
- 3 000 рублей — для водителя;
- 25 000 рублей — для должностного лица, ответственного за перевозку;
- 100 000 рублей — для юридического лица или ИП, занимающегося перевозкой.
Т. е. в данном случае должностное лицо организации должно перед поездкой провести проверку автобуса, водителя и имеющихся документов. Интерес вызывает требование о том, что водитель не должен иметь нарушений, предусматривающих в качестве наказания административный арест или лишение прав в течение последнего года.
Данная информация фиксируется в ГИБДД, однако никак не отображается в документах водителя. Т. е. на практике должностное лицо не может проверить нарушения и ему остается рассчитывать только на честность водителя.
Источник: pddmaster.ru
Штраф за поездку детей в ночное время предусмотрено частью 5 статьи 12.23 КоАП:
Нарушение требований к перевозке детей в ночное время, установленных Правилами организованной перевозки группы детей автобусами, -влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц — пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — четырехсот тысяч рублей.
Под ночным временем в Правилах подразумевается время с 23:00 до 6:00. С 1 июля перевозка детей в ночное время не допускается по новым правилам лицензирования.
Если после 23 часов автобус проедет расстояние, превышающее 50 км (его можно определить с помощью тахографа и ГЛОНАСС), то сотрудники ГИБДД вправе наложить следующие штрафы:
- 5 000 рублей или лишение прав на 4-6 месяцев- для водителя;
- 50 000 рублей — для должностных лиц;
- 400 000 рублей — для юридических лиц.
Штрафы весьма серьезные, для водителя предусмотрено даже лишение прав. Это связано с тем, что перевозки в ночное время чрезвычайно опасны.
Источник: pddmaster.ru
Какой штраф за неправильную перевозку детей 2019 г.
Штраф в размере 100 000 рублей с компании или 25 000 рублей с юрлица, заказавших перевозку в автобусе, а также 3 тыс. рублей с водителя автобуса придётся заплатить за отсутствие договора фрахтования, программы маршрута, списка малышей и сопровождающих их взрослых.
Теперь, кстати, такие дела смогут самостоятельно рассматривать и сотрудники Ространснадзора.
В ночное время – с 11 вечера до 6 утра – организованная поездка детей не допускается. Наказание для водителей за нарушения при поездке ночью составит от 5 тыс. рублей или лишение прав сроком от четырёх до шести месяцев.
Должностные лица за это ждёт штраф в 50 000 рублей, а юрлица – 400 000 рублей.
Источник: journal.am.ru
Правила перевозки детей — штраф
Отдельно, согласно дополненным требованиям ПДД, водители с 1 января 2017 года могут понести наказание не только за перевозку детей не по правилам, но и просто за то, что они оставляют их без присмотра. Обыденная ситуация, скажете вы, и будете правы, но не до конца.
Лучше всего взять ребенка с собой, даже если вы вышли на минутку-другую в магазин за углом. В противном случае оставление несовершеннолетних в салоне автомобиля одних, не достигших возраста 7 лет, вынуждает сотрудников полиции, обнаруживших нарушение, обратиться к собственнику транспортного средства с требованием оплаты штрафа в размере 500 рублей.
Источник: 2017god.com
Второго мая вступили в силу поправки в Кодекс об административных правонарушениях (внесены законом № 138-ФЗ от 1 мая 2016 года), ужесточающие ответственность за нарушение требований к транспортировке детей в автобусах. Штрафы будут платить не только водители, как было ранее, но и организации и ИП, а также должностные лица.
В преддверии летних каникул депутаты приняли поправки в Кодекс об административных правонарушениях, ужесточающие ответственность за нарушение требований к транспортировке детей в автобусах. Изменения коснулись статьи «Нарушение правил перевозки людей». Кроме введения новых штрафных санкций, были введены и новые виды административной ответственности.
Так, к нарушениям при перевозке организованных школьных групп на автобусах теперь относятся: поездка без программы маршрута, списка детей и списка назначенных взрослых, которые их должны сопровождать, отсутствие договора фрахтования. Организации и ИП понесут самый значительный штраф за эти правонарушения – 100 тысяч рублей.
Что же касается заказчиков поездки, а также должностных лиц, то они понесут наказание в виде штрафа в размере 25 тысяч рублей. И, наконец, водитель будет оштрафован на 3 тысячи рублей. Усиление ответственности коснулось и поездок в ночное время (с 23.00 до 6.00). С 1 июля 2019 года, перевозить детей в ночное время, запрещено.
Новые штрафные санкции выглядят следующим образом:
- водителю грозит штраф 5 тысяч рублей, а также лишение прав до 6 месяцев;
- должностному лицу придется выплатить штраф в размере 50 тысяч рублей;
- организации и ИП будет назначен штраф — 200 тысяч рублей.
Теперь сотрудники Ространснадзора наделяются новыми функциями: они могут рассматривать дела о нарушениях требований к организованной перевозке школьных групп автобусами. При выявлении несоблюдения требований к перемещению детей в ночное время дела об этих административных правонарушениях будут рассматриваться ОВД и судьями.
Добавим, что ужесточение ответственности за нарушение требований к поездке несовершеннолетних относится исключительно к автобусам. Для путешествия при помощи иных видов транспорта (поезда или самолета) не потребуется особых условий.
Перевозка детей в экскурсионном автобусе осуществляется согласно Правилам дорожного движения, утвержд. Постановлением Правительства РФ № 1090 от 23 октября 1993 г. (п. 1.2, понятие «организованная перевозка группы детей».) Понятие организованной перевозки группы детей раскрывается в ПДД как перевозка детей общей численностью от 8 и более человек в автобусе, не относящемуся к маршрутному транспортному средству. Организованная перевозка группы детей может осуществляться без участия законных представителей детей, в том числе и родителей, если только законный представитель не назначен сопровождающим группы детей или медработником.
Организованная перевозка группы детей осуществляется в соответствии с Правилами организованной перевозки группы детей автобусами (Постановление Правительства РФ № 1177 от 17 декабря 2013 г. (ред. от 29 июня 2017 г.) «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами». Осуществление перевозки групп детей подразумевает особые требования к организации перевозки. Далее в статье мы подробно расскажем каковы правила перевозки детей в экскурсионном автобусе и необходимые документы.
Требования, предъявляемые к подготовке организованной перевозке группы детей
Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 1177 17 декабря 2013 г. (п. 4) требуют при подготовке перевозки группы детей подготовить следующие документы:
- Списки детей и сопровождающих лиц. Кроме детей по списку и назначенного медицинского работника, никаких посторонних лиц не разрешается допускать в автобусы или перевозить в них (см. п. 18 Правил).
- Документ, в котором установлен порядок посадки детей в автобус. При заключенном договоре фрахтования порядок посадки детей в автобус может быть указан в договоре.
- Маршрут передвижения, в том числе график движения с расчетным временем передвижения по маршруту, с указанными временем и местами остановок для отдыха, с указанием реестрового номера туроператора, осуществляющего перевозку, а также с указанием наименования юр. лица или ФИО ИП, осуществляющих деятельность в области оказания гостиничных услуг.
- Документ со сведениями о водителе, осуществляющем перевозку.
- Перечень сухих пайков, воды в бутылках и прочего набора пищевых продуктов.
- Если перевозка детей осуществляется по договору фрахтования, прилагается договор.
- Копия решения о назначении сопровождения автобусов автомобилями ГИБДД или копия уведомления о перевозке группы детей.
Если организованная перевозка группы детей в междугородном сообщении осуществляется транспортной колонной в течение 12 ч. и более, необходимо сопровождение медицинским работником, при этом прилагается документ со сведениями о медицинском работнике, а также копия медицинской лицензии или копия договора с медицинской организацией или ИП с лицензией на осуществление медицинской деятельности.
Особые требования, предъявляемые экскурсионным автобусам и водителям автобусов
Автобус, предназначенный для перевозки детей, должен быть оборудован опознавательным знаком «Перевозка детей». Согласно п. п. 22.3, 22.6 ПДД, число мест для сиденья не должно быть меньше числа перевозимых пассажиров.
Автобус, на котором планируется организованная перевозка группы детей, должен, в соответствии с п. 3 Правил, соответствовать техническим требованиям к перевозке пассажиров, иметь допуск к участию в дорожном движении и быть оборудованным навигационной аппаратурой ГЛОНАСС или ГЛОНАСС / GPS, а также тахографом.
Если продолжительность поездки до 12 часов, согласно п. 7 Общих положений Методических рекомендаций, утвержденных Роспотребнадзором, МВД РФ 21 сентября 2006 г., поездка организуется с одним водителем, если поездка до 16 часов – с двумя водителями.
Требования к водителям автобусов, для организованной перевозки детей, перечислены в п. 8 Правил:
- Со стажем работы не менее года из последних трех лет водителем транспортного средства категории “D”.
- С пройденным медицинским осмотром перед рейсом.
- С пройденным инструктажем по безопасности перевозки детей перед рейсом.
- В течение последнего года у водителя не было административных правонарушений в области дорожного движения, за которое предусмотрено административное наказание в виде административного ареста или лишения права управления транспортным средством.
Согласно п. 12 Правил, ответственный за организацию перевозки групп детей, должен обеспечить наличие сопровождающих и медицинского работника, если организованная перевозка детей в экскурсионном автобусе проводится в течение 12 и более часов.
Скорость передвижения автобусов, перевозящих детей вне населенных пунктов, не должна превышать 60 км/ч, согласно п. 10.3 ПДД.
На каждый автобус количество сопровождающих должно соответствовать количеству дверей автобуса, один из сопровождающих является ответственным за организованную перевозку группы детей в данном автобусе.
Если автобусов два и более, то назначается старший ответственный за перевозку группы детей. Он находится в замыкающем колонну автобусе вместе с медицинским работником (п. п. 14 – 16 Правил).
Инструкция, утв. Приказом МВД РФ № 767 от 31 августа 2007 г. (п. п. 33, 33.4), регламентирует время сопровождения автобусов в количестве трех и более для перевозки детей патрульными автомобилями ГИБДД с 6 до 23 часов.
В остальное время, с 23 вечера до 6 утра, допускается завершение организованной перевозки группы детей до места ночлега или до конечного пункта и организованная перевозка групп детей к аэропортам, железнодорожным вокзалам и обратно, организованная перевозка группы детей на основании правовых актов высших органов исполнительной власти субъектов РФ и завершение перевозки при незапланированном отклонении от графика движения. Максимальное расстояние перевозки после 23 ч. должно быть менее 100 км, согласно п. 11 Правил.
При времени передвижения детей долее трех часов в автобусах должны находиться наборы пищевых продуктов, то есть сухих пайков и бутилированной воды, согласно п. 17 Правил. Если время перевозки детей превышает 4 часа, дети до семи лет не допускаются в группу. Если требования к перевозке детей нарушаются по вине водителя и должностных лиц, организующих перевозку организованных групп детей, им установлена административная ответственность согласно ч. 3 – 6 ст. 12.23 КоАП РФ.
Каждый из родителей испытывал то неприятно-липкое чувство страха, отправляя своего ребенка в путешествие с группой на автобусе. Ведь все мы слушаем и читаем новости, где ежедневно озвучивают последствия ужасных аварий.
После просмотра роликов хочется закрыть своего малыша дома и обложить со всех сторон подушками, чтобы обезопасить. Но развитие и социум необходимы каждому из детей, и вот, в очередной раз, скрепя сердце, вы отпускаете кровиночку на экскурсию. Что нужно знать о правилах перевозки детей в автобусе? Все ли вам, как родителю, известно?
Что говорит закон на 2017-18 год
Правила, действовавшие еще с 2013 года, в 2017 году стали более жесткими. Для коллективной транспортировки детей, автобус должен быть произведен менее, чем 10 лет назад.
Нарушение этого правила будут грозить водителю автобуса штрафом, размер которого - 3000 рублей. Для транспортной организации штраф будет в разы выше - 100 000 рублей.
Тот же штраф ждет и ИП. Для должностного лица, сопровождающего детей, штраф в размере 25 000 рублей. Если наказание назначено на ИП, то не факт, что его не получат ответственные лица и водители. Обычно штрафы выписываются всем, кто был в курсе состояния ТС и отнесся к этому факту с попустительством.
Важно: Если автобус новый и эксплуатировался лишь 5 лет, но был выпущен до 2007, то такой автобус не допускается к транспортировке группы детей. Десятилетний отсчет начинается именно с года выпуска транспортного средства.
Кроме того, обязаны быть обеспеченными едой и питьем, если поездка будет длительностью от 3 часов. Строго запрещено брать попутчиков или других детей, чьи данные не внесены в списки документов. Запрещена транспортировка детской группы без сопровождения взрослых. Если в автобусе 2 входа, то места сопровождающих должны быть рядом с ними.
Важно: до 7 лет не должны находиться в поездке дольше 4 часов.
Как происходит перевозка детей под присмотром взрослых
Группу, состоящую из детей, обязательно должен сопровождать один или два взрослых. Это обусловлено не только мерами безопасности, но и фактом того, что ребенку может понадобиться помощь, появится вопрос, или, малыш захочет в туалет. В прямые обязанности сопровождающего взрослого входит контроль за маршрутом, за детьми. Если автобусов несколько, то всегда назначается главный сопровождающий, который будет нести ответственность за всех.
Транспортировка детской группы в сопровождении родителей, которые не были назначены сопроводителями, проводится по общим правилам. В этом случае вся ответственность за безопасность ребенка лежит на плечах родителя. Это касается и небольших перемещений, и длительных путешествий.
Когда детские автобусы должны сопровождаться сотрудниками ГИБДД
Сопровождение считается возможным, если дети едут колонной, которая состоит из 3 и более автобусов. Для того, чтобы организовать поездку, требуется получить у представителя автоинспекции разрешение в бумажном виде. На всех постах ГАИ этот документ проверяется, водитель обязан предоставлять для этого оригиналы или заверенную копию.
Важно: Обратиться с заявлением лучше заранее. Крайний срок - за 2 дня до начала пути. Ответственное лицо обязано хранить оригинал разрешения в течение 3 лет.
Лицо, организующее перевозку, должно заблаговременно подать заявление. Организацией сопровождения детских перевозок занимается Госавтоинспекция. Поэтому, с заявлением следует обратиться именно туда.
Что указываем в заявлении:
- точный маршрут движения;
- время начала путешествия;
- продолжительность путешествия;
- описание каждого автобуса;
- количество детей: списки с возрастом по всем автобусам;
- ФИО сопровождающих в каждом автобусе;
- ФИО водителя, его документы.
Если дети отправляются в поездку на 1-2 автобусах, то сопровождение сотрудниками ГИБДД в этом случае не нужно. Однако, уведомить их о своих намерениях ответственное лицо обязано.
Что указываем в этом случае:
- точный маршрут движения;
- даты движения, продолжительность;
- данные об организации, занимающейся перевозкой;
- списки детей с ФИО и возрастом;
- списки сопровождающих лиц;
- данные о ТС, о водителях, их документах.
Инспекторы должны выдать свое разрешение. В нем будет указано, что организатор уведомил их, они не имеют причин воспрепятствовать перевозке детей. Чуть подробнее об этом можно посмотреть в видео
Какие документы нужны для организации перевозки детей
Группа детей не может перемещаться просто так, без документальной подосновы. Поэтому, организаторы до начала путешествия собирают пакет документов.
- Договор фрахтования, который обязательно нужен, если поездка организуется с организацией по договору.
- Документы от родителей с подписью о том, что они не против поездки ребенка и уведомлены о маршруте.
- Подробный маршрут по времени, с расписанными остановками в пути (где, во сколько, на сколько).
- Документы, подтверждающие осведомленность ГИБДД о планируемой поездке. Или документы, подтверждающие назначение сопровождения машин ГАИ.
- Списки детей: ФИО, возраст, в каком автобусе, на каком месте сидит.
- Списки сопровождения: ФИО, данные паспорта, в каком автобусе, на каком месте сидит.
- Данные о водителях.
- Данные об автобусах.
- Списки по продуктам, которые заготовлены для детей.
- Список посадочный для детей и сопровождения. Может быть частью договора фрахтования.
Все эти документы необходимо предъявлять на постах инспекторам (по запросу). Если какого-либо документа не хватает, возможно, что поездка может быть приостановлена или прервана.
Каким должен быть детский автобус и водитель
Каждый водитель, которого наняли для перевозки детей, должен иметь права (D). Водительский стаж должен быть большим или приравниваться к 1 календарному году из трех последних. В течение последнего года не должно быть правонарушений административного типа и лишений . Перед началом работы, водитель детского автобуса должен пройти инструктаж и медицинский допуск.
Автобус должен быть не старше 10 лет. Обязательно необходимо удостовериться, что все системы работают исправно. Подтвердить этот факт можно карточкой или выпиской из диагностики.
Все современные автобусы необходимо обеспечить тахографами. Они обеспечивают контроль за скоростью передвижения, режимом работы водителя. Для возможности отслеживать передвижения транспортного средства, следует установить систему Глонасс. Дети должны быть пристегнуты ремнями безопасности. Запрещается меняться местами и играть в салоне во время движения автобуса.
Что ждет за нарушение правил?
Правила и нормы придуманы не просто так и за их невыполнение все ответственные лица получают наказание в виде штрафа и выговора.
Важно: Нехватка одной или нескольких частей пакета документов считается таким-же правонарушением, как и любое другое.
Какие штрафы за нарушение?
- Штраф для водителей - 3 тысячи, для юридических лиц - 100 тысяч, для должностного лица - 25 тысяч.
- За транспортировку детей ночью назначается штраф для водителя 5 тысяч (или на срок до полугода). На юрлиц штраф 200 тысяч рублей. На ответственное лицо - 50 тысяч.
- Уголовная ответственность за иные нарушения.
Суммы достаточно серьезные, поэтому, чтобы избежать расправы с финансовым состоянием портмоне, следует с большой ответственностью подходить к транспортировке детей. Для того, чтобы дети чувствовали себя в поездке комфортно, нужно не только создать безопасные условия, но и грамотно чередовать езду и шумные игры в перерывах.
Таким образом, дети не устанут от дороги и не будут накалять обстановку в салоне, отвлекать водителей. Особенно это касается маленьких детей, дошкольников, младших классов. Сопровождающие лица обязаны контролировать состояние детей, отвлекать, подготовить коллективные игры, занятия.