Što su slobodne gospodarske zone i zašto su potrebne?
Kliknite za povećanje
Slobodne ekonomske zone (FEZ) odnosi se na zasebno određena područja zemlje koja imaju povlaštene valutne, porezne i carinske režime. SEZ potiče stvaranje izvoznog kapitala i priljev stranog kapitala u uslužni sektor i industriju, kao i zajedničku trgovinu i druge poslovne aktivnosti sa stranim kapitalom.
SEZ je danas sastavni dio gospodarskih odnosa na međunarodnoj razini. Ovaj sustav odnosa čvrsto je ukorijenjen u svjetskoj gospodarskoj praksi. SEZ u globalnom sustavu gospodarskih odnosa predstavljaju važan čimbenik brzog gospodarskog rasta koji se ostvaruje kroz različite akcije: razmjenu informacija i tehnologije, produbljivanje aktivnosti ekonomske integracije, mobilizaciju investicija i intenziviranje međunarodnog trgovinskog prometa.
Ciljevi formiranja SEZ:
- stvaranje proizvodnje i opskrba domaćeg tržišta robom visoke kvalitete koja zamjenjuje uvoz;
- stjecanje novih radnih iskustava, organiziranje i upravljanje kadrovima, osposobljavanje, testiranje različitih modela sustava gospodarskog upravljanja, ovladavanje funkcioniranjem pojedinih gospodarskih subjekata u tržišnom okruženju;
- aktiviranje brzog rasta izvoznog potencijala gospodarske zone;
- motivacija za gospodarski razvoj regija koje okružuju područje slobodne gospodarske zone uz korištenje stranog kapitala.
Stvaranje prihvatljivih uvjeta čini SEZ važnim čimbenikom u gospodarskom razvoju zemlje, koji pomaže ubrzati uključivanje nacionalnog gospodarstva u globalne gospodarske odnose, kao i poticati razvoj gospodarstva zemlje u cjelini. U stvari, SEZ-ovi djeluju kao polovi gospodarskog rasta. Ovo je aktivan alat za upravljanje vanjskim ekonomskim odnosima na regionalnoj i državnoj razini.
Vrste SEZ-a u smislu funkcionalnosti:
- offshore zone, u kojima su organizirani povlašteni porezni, valutni, registracijski i bankovni uvjeti za nerezidente zemlje na posebno određenim područjima;
- složene proizvodne zone, koje su stvorene prvenstveno za izvoznu proizvodnju robe široke potrošnje koja ne zahtijeva materijalno intenzivne troškove;
- tehnopolisi i tehnološki parkovi koji se stvaraju s fokusom na razvoj i usvajanje inovativnih tehnologija;
- vanjskotrgovinske zone, gdje je moguća kombinacija bescarinske trgovine i razvoja transporta, skladišnih usluga i izvozne proizvodnje.
Također, posebne ekonomske zone mogu se karakterizirati korištenjem na njihovom teritoriju bescarinsko carinsko područje.
Razlozi za formiranje SEZ
SEZ se stvaraju u industrijaliziranim zemljama u regijama s gospodarskom depresijom kako bi se oživjelo srednje i malo poduzetništvo i na taj način izjednačile međuregionalne razlike. Poduzeća u takvim regijama dobivaju najveće moguće porezne olakšice. SEZ je instrument regionalne politike, koji se koristi u onim područjima zemalja gdje je potrebno povećati gospodarsku razinu, kao i razinu društvenog razvoja.
Pri odabiru regije za formiranje slobodne gospodarske zone koriste se kriteriji kao što su visina dohotka stanovništva regije i stopa nezaposlenosti.
Zemlje u razvoju, za razliku od industrijaliziranih, glavni naglasak stavljaju prvenstveno na postizanje višeg stupnja industrijalizacije: industrijsku modernizaciju, privlačenje stranog kapitala, poboljšanje vještina radnika, uvođenje novih tehnologija.
SEZ klasifikacija
Složene SEZ-ove nastaju uspostavom povlaštenih režima upravljanja na teritorijima pojedinih upravnih jedinica. To uključuje:
- Posebne gospodarske zone
- Teritorije s posebnim režimom
- Posebne gospodarske zone
- Slobodne poduzetničke zone
Servisna područja– područja koja imaju povlaštene režime poslovanja za organizacije i tvrtke koje pružaju osiguravajuće, financijske, ekonomske i druge usluge:
- Turističke usluge
- Usluge bankarstva i osiguranja
- Offshore
Industrijske i proizvodno gospodarske zone- to su SEZ-ovi 2. generacije, koji su se pojavili kao rezultat preobrazbe trgovinskih zona nakon što se tamo uz robu počeo uvoziti i kapital:
- Supstitucija izvoza uvoza
- Izvoz-proizvodnja
- Zamjena uvoza
- Industrijski parkovi
- Znanstveni i industrijski parkovi
Tehnološko-inovacijske gospodarske zone pripadaju zonama 3. generacije (1970-1980-ih). Oni koncentriraju strane i nacionalne istraživačke organizacije koje koriste jedinstveni sustav poreznih poticaja:
- Inovacijski centri
- Tehnoparkovi
- Tehnopolisi
Trgovačke površine- najjednostavniji oblik SEZ-a, koji se pojavio u 17-18 stoljeću. Trgovačke zone djeluju u većini zemalja, ali većina ih se nalazi u industrijaliziranim zemljama:
- Trgovina i proizvodnja
- Slobodne luke
- Carinska skladišta
- Slobodna carina
Svjetsko iskustvo u organiziranju SEZ-ova
Prema podacima za srpanj 2006. godine, prema različitim stručnim izvorima, u svijetu postoji od 1200 do 2000 SEZ-ova različitih funkcionalnih tipova. Dinamika stope SEZ-ova u kvantitativnom smislu iu smislu ukupnog obujma proizvodnje u njima govori o velikoj perspektivnosti ovog područja u našoj zemlji iu svijetu u cjelini.
U svjetskoj praksi SEZ se koriste kao aktivno sredstvo upravljanja na državnoj razini. Prve takve zone pojavile su se u Rusiji 1990. godine. Više od 15 godina tekao je proces njihovog formiranja i funkcioniranja koji nije imao jasno razrađen sustav. Razlog tome nije bio samo nedostatak zakonodavnog okvira, već i stalna borba između saveznog centra i regija za povoljne pogodnosti za SEZ, kao i za pravo upravljanja njima.
Sada je situacija doživjela ozbiljne promjene. Danas možemo promatrati razvoj temeljno nove faze u stvaranju i radu SEZ-ova na području Ruske Federacije. Ove promjene se odnose na savezni zakon "O posebnim gospodarskim zonama u Ruskoj Federaciji" usvojen 22. srpnja 2005. Stvaranje ovog saveznog zakona označilo je početak stvaranja jedinstvenog pravnog okvira i sustava za funkcioniranje SEZ-ova na području Ruske Federacije.
Razlozi za formiranje SEZ-ova na području Ruske Federacije:
- potreba za stvaranjem visokokvalificiranih radnih mjesta;
- stvaranje i daljnji razvoj raznih industrija, uključujući visokotehnološki, kao i uslužni sektor;
- motiviranje regija zemlje za gospodarski i društveni razvoj;
- privlačenje kapitala ruskih i stranih tvrtki.
Usvojeni savezni zakon omogućio je formiranje 2 vrste SEZ-a na području naše zemlje: posebne tehnološko-provedbene zone I industrijske proizvodne zone. Zakon također predviđa obavljanje na teritorijima SEZ-a samo onih vrsta aktivnosti koje su propisane zakonom i predviđene rezolucijom Vlade Ruske Federacije.
Savezni zakon jasno formulira glavne uvjete oporezivanja SEZ-ova, od kojih glavni navodi pružanje maksimalnih poreznih olakšica.
Svi sudionici u izvoznim proizvodnim zonama ostvaruju značajne beneficije u odnosu na federalne poreze, koje mogu nadopuniti konstitutivni entiteti Federacije kroz lokalne poreze:
- oslobađanje sudionika od plaćanja PDV-a za usluge prijevoza robe;
- oslobađanje sudionika od dana registracije u razdoblju od 5 godina od plaćanja poreza na dohodak;
- smanjenje poreza na dodanu vrijednost za sudionike zone za 50% na proizvode vlastite proizvodnje koji se prodaju na teritoriju;
- umanjenje oporezive dobiti za iznos dobiti uložene u ulaganja na kraju 5 godina.
Mora se shvatiti da se organizacija i stvaranje potrebne infrastrukture SEZ-a ne može provesti bez ulaganja ozbiljnih sredstava iz proračuna.
Glavne karakteristike SEZ-ova koji se nalaze na području Ruske Federacije
| Lokacija SEZ-a | SEZ specijalizacija | Državno ulaganje u infrastrukturu SEZ-a |
| Sankt Peterburg | Razvoj, proizvodnja analitičkih instrumenata. Izdavanje elektroničke kućanske opreme i softvera | 1,5 milijardi rubalja (50% sa FB) |
| Dubna, Moskovska regija | Razvoj alternativnog izvora energije, dizajn i izrada novih zrakoplova, elektronička instrumentacija | 2,5 milijarde rubalja (65% sa FB) |
| Elabuga, Tatarstan | Razvoj visokotehnološke kemijske proizvodnje. Proizvodnja kućanskih aparata, autobusa i auto komponenti | Oko 1,6 milijardi rubalja. (49% sa FB) |
| Lipetsk | Proizvodnja kućanskih aparata i komponenti | 1,8 milijardi rubalja. (42% sa FB) |
| Tomsk | Izdavanje najnovijih materijala. Razvoj medicinskih, elektroničkih i informacijsko-komunikacijskih tehnologija | 1,9 milijardi rubalja. (70% sa FB) |
| Zelenograd | Razvoj visoko inteligentnih navigacijskih sustava i mikrosklopova | Oko 5 milijardi rubalja. (50% sa FB) |
Idealna slobodna gospodarska zona je zona s jasnim pravilima, maksimalno konkurentnim okruženjem i minimalnim birokratskim troškovima. Stvaranje i uspjeh razvoja SEZ-ova u Rusiji izravno ovisi o tome koliko su blizu ovoj shemi. Uspješno formiranje SEZ-ova na području Ruske Federacije pomoći će u stvaranju najpovoljnije investicijske klime u zonama.
Na području Ruske Federacije mogu se stvoriti sljedeće vrste posebnih gospodarskih zona:
1) industrijske i proizvodne posebne gospodarske zone;
2) tehnološko-inovacijske posebne gospodarske zone;
3) turističke i rekreacijske posebne gospodarske zone;
4) lučke posebne gospodarske zone.
Nije dopušteno na području posebne gospodarske zone:
1) razrada nalazišta mineralnih sirovina, osim razrade ležišta mineralnih voda i drugih prirodnih ljekovitih resursa;
3) proizvodnja i prerada trošarinskih proizvoda (osim automobila i motocikala).
Odluku o stvaranju posebne gospodarske zone na području konstitutivnih entiteta Ruske Federacije ili teritorija konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i teritorija općinskog entiteta ili područja općinskih entiteta donosi Vlada Ruske Federacije i formaliziran rezolucijom Vlade Ruske Federacije. Može doći do prijevremenog prestanka postojanja posebne gospodarske zone.
Stvara se posebna gospodarska zona u četrdeset devet godina. Postojanje posebne gospodarske zone ne može se produžiti.
Trgovačka organizacija registrirana na području općine u čijim se granicama nalazi SEZ, a koja je sklopila ugovor s tijelima upravljanja SEZ-om, priznaje se kao rezident i upisuje se u odgovarajući registar.
Državna kontrolna (nadzorna) tijela, Općinska kontrolna tijela provode izvanrednu inspekciju stanovnika posebne gospodarske zone nakon dva mjeseca od dana izdavanja naloga za uklanjanje prekršaja. Ako rezident posebne gospodarske zone ne postupi po nalogu za otklanjanje povreda prije izvanrednog nadzora, osobi se može oduzeti status rezidenta posebne gospodarske zone sudskom odlukom na temelju zahtjeva tijela upravljanja. posebnih gospodarskih zona. Izvanredne inspekcije provode se u dogovoru s upravnim tijelima posebnih gospodarskih zona. Trajanje izvanrednog nadzora ne može biti duže od pet radnih dana.
Sporazum o industrijskoj provedbi- proizvodne, tehnološko-inovacijske, turističke i rekreacijske aktivnosti ili aktivnosti u posebnoj gospodarskoj zoni luke sklapaju se između rezidenta posebne gospodarske zone, saveznog izvršnog tijela ovlaštenog od strane Vlade Ruske Federacije i društva za upravljanje.
Prema ugovoru o obavljanju djelatnosti, rezident industrijsko-proizvodne posebne gospodarske zone dužan je obavljati kapitalna ulaganja u iznosu od najmanje stotinu dvadeset milijuna rubalja (isključujući nematerijalnu imovinu), dok je rezident industrijske proizvodne posebne ekonomske zone dužan izvršiti kapitalna ulaganja u iznosu od najmanje četrdeset milijuna rubalja (isključujući nematerijalnu imovinu). ) u roku od tri godine od dana sklapanja ugovora o provedbi aktivnosti.
Rezident posebne gospodarske zone nema pravo svoja prava i obveze iz ugovora o obavljanju djelatnosti prenijeti na drugu osobu. Standardne oblike ugovora o provedbi industrijsko-proizvodnih, tehnološko-provedbenih, turističko-rekreacijskih aktivnosti i aktivnosti u posebnoj gospodarskoj zoni luke odobrava federalno izvršno tijelo koje ovlasti Vlada Ruske Federacije.
Osoba koja namjerava dobiti status rezidenta posebne ekonomske zone (u daljnjem tekstu: podnositelj zahtjeva) podnosi ga federalnom izvršnom tijelu koje ovlasti Vlada Ruske Federacije. primjena sklopiti ugovor o provedbi aktivnosti. Zahtjevu je potrebno priložiti preslike osnivačkih dokumenata, poslovni plan i presliku potvrde o registraciji kod poreznog tijela. Nakon primitka svih dokumenata, savezno izvršno tijelo ovlašteno od strane Vlade Ruske Federacije prihvaća i šalje podnositelju zahtjeva najkasnije deset radnih dana nakon primitka tih dokumenata odluku o prihvaćanju zahtjeva, odbijanju prihvaćanja zahtjeva ili prijenosu zahtjev za sklapanje ugovora.
ovog saveznog zakona i uzimaju ga u obzir tijela upravljanja posebnim gospodarskim zonama prilikom sklapanja sporazuma o obavljanju djelatnosti.
U roku od pet dana od dana primitka odluke stručnog vijeća za odgovarajuće posebne gospodarske zone, savezno izvršno tijelo koje je ovlastila Vlada Ruske Federacije podnositelju zahtjeva šalje pisanu obavijest:
1) o sklapanju ugovora o provedbi aktivnosti pri donošenju odluke o potpori poslovnom planu;
2) o odbijanju sklapanja ugovora o provedbi poslova prilikom donošenja odluke o odbijanju potpore poslovnom planu;
3) o sklapanju ugovora o provedbi aktivnosti, pod uvjetom da podnositelj zahtjeva ispuni obveze izmjene poslovnog plana.
Jamstvo protiv nepovoljnih promjena u zakonodavstvu Ruske Federacije o porezima i naknadama
Akti zakonodavstva Ruske Federacije o porezima i naknadama, zakoni konstitutivnih entiteta Ruske Federacije o porezima i naknadama, regulatorni pravni akti lokalnih vlasti o porezima i naknadama koji pogoršavaju položaj poreznih obveznika koji su rezidenti posebnih gospodarskih zona, s iznimka akata zakonodavstva Ruske Federacije o porezima i naknadama koji se odnose na oporezivanje trošarinske robe ne primjenjuju se na rezidente posebnih gospodarskih zona tijekom razdoblja važenja sporazuma o vođenju industrijsko-proizvodnih, tehnološko-inovativnih, turističkih rekreacijske aktivnosti ili aktivnosti u lučkoj posebnoj gospodarskoj zoni. Sporovi vezani uz stvaranje ili prestanak postojanja posebne gospodarske zone, kršenje od strane stanovnika posebne gospodarske zone uvjeta sporazuma o obavljanju industrijsko-proizvodnih, tehnološko-inovacijskih, turističko-rekreacijskih djelatnosti ili djelatnosti u lučka posebna gospodarska zona na području posebne gospodarske zone, kao i drugi sporovi koji proizlaze iz odnosa uređenih ovim saveznim zakonom rješavaju se na sudu u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.
Pitanje broj 56. Pojam i vrste inovacija. Pravni oblici stvaranja i provedbe inovacija.
Inovacija je uvođenje novog ili značajno poboljšanog proizvoda (proizvoda, usluge) ili procesa, nove metode prodaje ili nove organizacijske metode u poslovnoj praksi, organizaciji radnog mjesta ili vanjskim odnosima.
Ovisno o inovacijskom području, odnosno području djelovanja poduzetnika, razlikuju se inovacije u industriji i sektoru usluga. U industriji postoje dvije vrste inovacija:
Proizvod, odnosno izveden u obliku tehnološki novog ili poboljšanog proizvoda, čija se svojstva (funkcionalna svojstva, dizajn, dodatne operacije) ili namjena bitno razlikuju od sličnih prethodno proizvedenih proizvoda;
Proces, tj. implementiran u obliku tehnološki nove ili poboljšane proizvodne metode, na primjer, metoda organizacije proizvodnog procesa.
U sektoru usluga, usluga će se smatrati inovacijom ako su njezine karakteristike ili načini pružanja novi ili kvalitativno poboljšani u tehnološkom smislu. Primjerice, novinom u uslužnom sektoru smatrat će se novi računalni sustav za izradu prometnih ruta i uvođenje plastičnih kartica za razne namjene.
U literaturi je predstavljeno shvaćanje inovacijske djelatnosti kao aktivnosti razvoja i implementacije inovacija, procesa stvaranja novog proizvoda od nastanka ideje do razvoja proizvodnje, puštanja u promet, prodaje i ostvarivanja komercijalnog učinka (profita) .
Inovativna djelatnost uključuje stvaranje i identifikaciju inovacija (znanje, tehnologija, informacija) i njihovu implementaciju radi dobivanja novog ili poboljšanog proizvoda (rada, usluge) ili načina njegove proizvodnje.
Vrste inovacija prema prevalenciji:
singl;
difuzno;
Vrste inovacija prema mjestu u proizvodnom ciklusu:
sirovine;
pružanje (vezivanje);
trgovina namirnicama;
Vrste inovacija prema kontinuitetu:
zamjenjivanje;
poništavanje;
povratan;
otvor;
retrouvođenje;
Vrste inovacija prema očekivanoj pokrivenosti tržišnog udjela:
lokalni;
sistemski;
strateški;
Prema stupnju novosti i inovativnom potencijalu razlikuju se inovacije:
radikal;
kombinatorika;
poboljšanje.
Prema stupnju novosti za tržište, inovacije se također dijele na:
novi u industriji u svijetu;
novi u industriji u zemlji;
novo za određeno poduzeće (grupu poduzeća).
Osim toga, inovacije se mogu klasificirati:
po stupnju utjecaja na gospodarstvo;
prema razini utjecaja na proizvodni proces;
prema razini utjecaja na faktore proizvodnje;
prema području primjene;
zbog razloga nastanka;
prema prirodi potreba koje se zadovoljavaju.
Vrste inovacija prema stupnju utjecaja na gospodarstvo:
poboljšanje;
pseudo-inovacije.
Osnovni, temeljni na temelju znanstvenih otkrića i velikih izuma novih generacija opreme i tehnologije; njihova akumulacija dovodi do nove tehnološke razine;
Poboljšanje inovacija promicati širenje i rastvaranje temeljnih inovacija;
Pseudoinovacija- nažalost, najčešći - omogućuju, laganim poboljšanjem osnovnih i poboljšanih inovacija, postizanje njihove maksimalne učinkovitosti. Istovremeno se širi tržište prodaje i opseg inovacija.
Vrste inovacija prema stupnju utjecaja na proizvodni proces:
širenje;
zamjena;
poboljšanje.
Ekspanzivne inovacije imaju za cilj korištenje načela i metoda temeljnih inovacija u drugim gospodarskim područjima;
Zamjenske inovacije dizajnirane su za proizvodnju operacija na drugačiji, učinkovitiji način;
Poboljšanje inovacija služi poboljšanju kvalitete obavljenog posla.
Po razini utjecaja na faktore proizvodnje inovacije se mogu podijeliti na složene i lokalne. Složene inovacije u pravilu zahtijevaju značajne promjene u opremi, tehnologiji, kvalifikacijama radnika itd.
Vrste inovacija prema primjeni:
tehnološki;
organizacijski i menadžerski;
ekonomski;
Marketing;
društveni;
okoliš;
informativni.
Postoje i druge klasifikacije inovacija.
Posebna gospodarska zona
Posebna, slobodna ili posebna gospodarska zona(skraćeno SEZ ili SEZ) - ograničeno područje s posebnim pravnim statusom u odnosu na ostalo područje i povlaštenim gospodarskim uvjetima za domaće i/ili strane poduzetnike. Glavni cilj stvaranja takvih zona je rješavanje strateških problema razvoja države kao cjeline ili zasebnog teritorija: vanjskotrgovinskih, općih gospodarskih, društvenih, regionalnih i znanstveno-tehničkih problema.
Ciljevi stvaranja SEZ-a
Ciljevi stvaranja s gledišta države
- Privlačenje izravnih stranih ulaganja, napredne tehnologije za proizvodnju roba i usluga.
- Otvaranje novih radnih mjesta za visokokvalificirane kadrove.
- Razvoj izvozne baze.
- Provjera novih metoda upravljanja i organizacije rada.
Ciljevi stvaranja sa stajališta investitora
- Približavanje proizvodnje potrošačima.
- Minimiziranje troškova povezanih s izostankom izvoznih i uvoznih carina
- Pristup infrastrukturi.
- Korištenje jeftinije radne snage.
- Smanjenje administrativnih prepreka.
- Razvoj teritorija.
SEZ klasifikacija
SEZ se mogu klasificirati prema funkcijama koje obavljaju, stupnju integracije u gospodarstvo i sustavima povlastica koje pružaju.
Po funkciji
- Zona slobodne trgovine (FTA carinsko područje. Unutar se obavljaju poslovi skladištenja robe i njezina pretprodajna priprema (pakiranje, označavanje, kontrola kvalitete itd.).
- Zona industrijske proizvodnje (PPZ) - dio nacionalnog carinskog područja unutar kojeg je uspostavljena proizvodnja određenih industrijskih proizvoda; Istovremeno, investitorima su omogućene razne pogodnosti.
- Tehnološko-inovacijska zona (TVZ) - područje izvan nacionalnog carinskog područja, unutar kojeg se nalaze istraživački, projektni, inženjerski biroi i organizacije. Primjeri TVZ: tehnološki parkovi, tehnopolisi.
- Turističko-rekreacijska zona (TRZ) - područje na kojem se obavljaju turističke i rekreacijske djelatnosti - stvaranje, rekonstrukcija, razvoj objekata turističke i rekreacijske infrastrukture, razvoj i pružanje usluga u području turizma.
- Servisna zona - područje s povlaštenim tretmanom za tvrtke koje se bave pružanjem financijskih i nefinancijskih usluga (izvozno-uvozni poslovi, promet nekretninama, prijevoz)
- Složene zone. To su zone povlaštenog tretmana za gospodarsku djelatnost na području posebne administrativne regije. To su zone slobodnog poduzetništva u zapadnoj Europi, Kanadi, formirane u depresivnim područjima, posebne ekonomske zone u Kini, teritoriji s posebnim režimom u Argentini, Brazilu.
Po stupnju integriranosti u gospodarstvo
- Zone integrirane u nacionalno gospodarstvo, usmjerene na razvoj odnosa sa sektorima nacionalnog gospodarstva koji nisu uključeni u zonu, te pomažu u rješavanju problema izvozne proizvodnje, povećanja tehnološke razine proizvodnje, poboljšanja kvalitete proizvoda i zadovoljavanja unutarnjih potreba.
- Enklavne (izvozno orijentirane) zone, u kojima je proizvodnja usmjerena na izvoz i popunjavanje deviznih prihoda, a povezanost s domaćim gospodarstvom minimalna.
Po sustavima naknada
Posebne gospodarske zone po državama
Rusija
Posebne gospodarske zone su teritorije koje država dodjeljuje s posebnim pravnim statusom i gospodarskim pogodnostima kako bi privukla ruske i strane ulagače u prioritetne sektore za Rusiju.
U Rusiji je sustavni razvoj posebnih gospodarskih zona započeo 2005. godine, donošenjem Saveznog zakona o SEZ 22. srpnja 2005.
Svrha stvaranja posebnih gospodarskih zona je razvoj visokotehnoloških sektora gospodarstva, industrije koja zamjenjuje uvoz, turizma i lječilišnog sektora, razvoj i proizvodnja novih vrsta proizvoda te širenje transportno-logističkog sustava. . Razvoj posebnih gospodarskih zona u Rusiji provodi posebno stvoreno društvo za upravljanje - "Posebne ekonomske zone", čiji je jedini dioničar država.
Na području SEZ-a postoji poseban režim za obavljanje poslovnih aktivnosti:
- Investitori dobivaju infrastrukturu za razvoj poslovanja stvorenu na teret državnog proračuna, što im omogućuje smanjenje troškova stvaranja nove proizvodnje
- Zahvaljujući režimu slobodne carinske zone, rezidenti ostvaruju značajne carinske olakšice
- Omogućen je niz poreznih povlastica
- Sustav administracije "Jedan prozor" omogućuje vam da pojednostavite interakciju s državnim regulatornim tijelima
U Rusiji postoje četiri vrste posebnih gospodarskih zona:
- Zone industrijske proizvodnje ili industrijskih SEZ-ova.
- Tehnološko-izvedbene zone ili inovativne SEZ-ove.
- Lučka područja
- Turističko-rekreacijske površine ili turističkih SEZ-ova
Osim toga, SEZ djeluje u Kalinjingradskoj oblasti od 1991. (SEZ "Yantar", SEZ u Kalinjingradskoj oblasti), čiji su radni uvjeti trenutačno propisani posebnim saveznim zakonom br. 16-FZ od 10. siječnja 2006. .
Industrijske SEZ
Ogromni teritoriji smješteni u velikim industrijskim regijama zemlje. Blizina resursne baze za proizvodnju, pristup već izgrađenoj infrastrukturi i glavnim prometnim arterijama samo su glavne karakteristike industrijskih (industrijsko-proizvodnih) zona koje određuju njihove prednosti. Postavljanje proizvodnje na području industrijskih zona omogućuje povećanje konkurentnosti proizvoda na ruskom tržištu smanjenjem troškova.
Industrijske zone nalaze se na području Jelabuškog okruga Republike Tatarstan (SEZ "Alabuga") i Grjazinskog okruga Lipetske oblasti (SEZ Lipetsk). Dana 12. kolovoza 2010. potpisana je uredba Vlade Ruske Federacije o stvaranju posebne gospodarske zone industrijskog proizvodnog tipa u Samarskoj regiji (Togliatti (posebna gospodarska zona)), čije područje izravno graniči s Toljati. U prosincu 2010. stvorena je Posebna gospodarska zona industrijske proizvodnje tipa "Dolina titana" (Verkhnyaya Salda, Sverdlovska regija)
Među prioritetnim područjima djelovanja industrijskih zona su proizvodnja:
- Automobili i auto komponente
- Građevinski materijal
- Kemijski i petrokemijski proizvodi
- Kućanski aparati i komercijalna oprema
Inovativni SEZ-ovi
Lokacija inovativnih (tehnoloških inovacija) SEZ-ova u najvećim znanstvenim i obrazovnim centrima s bogatom znanstvenom tradicijom i priznatim istraživačkim školama otvara velike mogućnosti za razvoj inovativnog poslovanja, proizvodnju visokotehnoloških proizvoda i njihovo uvođenje na rusko i međunarodna tržišta. .
Paket carinskih olakšica i poreznih povlastica, pristup profesionalnim ljudskim resursima, uz sve veću potražnju za novim tehnologijama i modernizacijom raznih sektora ruskog gospodarstva, čini inovativne SEZ-ove privlačnim za rizične fondove, kao i za programere i proizvođače visokokvalitetnih proizvoda. tehnološke proizvode.
Četiri inovacijske zone nalaze se u Tomsku, St. Petersburgu, Moskvi (Zelenograd) i Dubni (Moskovska regija).
Prioritetni pravci razvoja inovacijskih zona su:
- Nano- i biotehnologije
- Medicinska tehnologija
- Elektronika i komunikacije
- Informacijska tehnologija
- Precizna i analitička instrumentacija
- Nuklearna fizika
Turističke SEZ
Smještene u najslikovitijim i najpopularnijim regijama Rusije, turističke (turističke i rekreacijske) SEZ-ove nude povoljne uvjete za organiziranje turizma, sporta, rekreacije i drugih vrsta poslovanja.
Sedam turističkih zona nalazi se na području Irkutske oblasti, Altajskog kraja, Republike Altaj, Republike Burjatije, Kaliningradske oblasti, Stavropoljskog kraja i Primorskog kraja. Još šest novostvorenih SEZ-ova nalazi se u Sjevernokavkaskom saveznom okrugu.
Lučke SEZ-ove
Lučke i logističke posebne gospodarske zone nalaze se u neposrednoj blizini glavnih svjetskih tranzitnih koridora. Njihov položaj omogućuje im pristup brzorastućem tržištu visoko traženih lučkih i logističkih usluga kako na Dalekom istoku tako iu središnjem dijelu Rusije.
Posebnost posebne gospodarske zone koja se temelji na zračnoj luci Ulyanovsk-Vostochny je njezina blizina poduzećima zrakoplovnog klastera Ulyanovsk. Time se stvaraju preduvjeti za razvoj projekata vezanih uz održavanje i reopremu zrakoplova.
Glavni smjer razvoja lučke i logističke zone u Khabarovskom području je formiranje moderne višenamjenske luke i centra za popravak brodova, koji se temelji na pogodnom geografskom položaju i postojećoj infrastrukturnoj bazi.
Ruski premijer Vladimir Putin potpisao je 2. listopada 2010. Rezoluciju Vlade Ruske Federacije broj 800 o stvaranju PSEZ-a Murmansk. Dana 26. listopada rezolucija je stupila na snagu. Na području SEZ-a Murmansk moguće je izgraditi kontejnerski terminal, modernizirati postojeće i izgraditi nove lučke objekte za prihvat, prekrcaj i utovar rasutog i tekućeg tereta. Osim toga, moguće je montirati bušaće platforme, što je od velike važnosti za uspješan razvoj morskih naftnih i plinskih polja. Ulagači u SEZ luke Murmansk dobit će porezne i carinske olakšice, kao i priključke na infrastrukturne objekte. Investitorima su zajamčene nepromijenjene porezne olakšice tijekom cijelog razdoblja postojanja posebne gospodarske zone.
Uvjeti stvaranja
- Na teritoriju države mogu se stvoriti samo četiri vrste SEZ-a:
- Inovativni (tehnički i inovativni) (s površinom ne većom od 4 km²);
- Industrijski i proizvodni (od 2012., s površinom ne većom od 40 km²);
- Turističko-rekreacijski;
- Luka
- Nijedna SEZ, osim turističko-rekreacijskih zona, ne može se nalaziti na području više općina ili obuhvaćati cijelo područje administrativne jedinice;
- Na području SEZ-a nije dozvoljeno:
- Vađenje i prerada minerala;
- Proizvodnja i prerada trošarinske robe, osim automobila i motocikala;
- SEZ-ovi, osim turističkih i rekreacijskih SEZ-ova, mogu se stvoriti samo na zemljišnim česticama u državnom vlasništvu;
- Odluku o stvaranju SEZ-a donosi Vlada Ruske Federacije.
Bjelorusija
Rad na stvaranju i razvoju SEZ-ova u Bjelorusiji započeo je još 90-ih godina. Odvojena područja regionalnih središta odabrana su kao teritorije za stvaranje SEZ-ova. Trenutno postoji 6 slobodnih ekonomskih zona u Republici Bjelorusiji, uključujući Brest, Gomel-Raton, Minsk, Vitebsk, Mogilev i Grodnoinvest. Sve SEZ-ove Bjelorusije složene su po prirodi gospodarske aktivnosti, što se očituje u njihovom obavljanju proizvodnih, izvoznih i carinskih funkcija. Trenutno je u fazi razvoja projekt organiziranja specijalizirane SEZ turističko-rekreacijskog tipa "Nesvizh-Minsk". Prvi FEZ “Brest” u Bjelorusiji stvoren je 1996. godine. Proces osnivanja FEZ-a uključivao je dvije faze. U prvoj fazi (1997.-2000.) naglasak je bio na stvaranju potrebnih temelja proizvodne i društvene infrastrukture raznolikog kompleksa međusobno povezanih industrija, uključujući izvoznu orijentaciju, kako bi se riješili problemi kasnijih faza razvoja zone. . U drugoj fazi (2000.-2005.) predviđeno je formiranje i širenje proizvodnog potencijala zone u skladu s njegovom specijalizacijom, stvaranje visokoučinkovitog proizvodnog i inovacijskog kompleksa izvoznih i uvozno supstituirajućih poduzeća, razvoj turističkih, rekreativne i druge vrste aktivnosti. U praksi, Brest FEZ je stvoren gotovo niotkuda, u nedostatku atraktivnih uvjeta za investitore. Problem nedostatka potrebnih infrastrukturnih elemenata za funkcioniranje industrijske proizvodnje bio je glavni za Vitebsk FEZ. Također, na području FEZ-a nije bilo skladišta za privremeno skladištenje, gdje bi se trebalo provoditi operativno carinsko upravljanje i kontrola svih ulaznih i izlaznih tereta. Problematičnost razvoja izražena je kroz potrebu za ulaganjem, bilo od strane jednog rezidenta FEZ-a, bilo sudjelovanjem u zajedničkoj izgradnji. Povoljniji početni uvjeti za stvaranje SEZ bili su na području gradova Minsk, Gomel, Grodno i Mogilev. Prvo, ti su centri imali potrebnu infrastrukturu, komunalije i slobodno zemljište za proizvodne aktivnosti. Drugo, postoji razvijena mreža cestovnih, željezničkih i zračnih komunikacija. Treće, prisutnost slobodnih proizvodnih kapaciteta postojećih poduzeća, objekata i građevina na granicama SEZ-a, kao i zemljišnih parcela u područjima perspektivne industrije. Stvaranje slobodnih gospodarskih zona ima za cilj privući strani kapital, podložan lokalnoj proizvodnji, uz daljnju prodaju roba (usluga) za izvoz. Ukupan izvoz Bjelorusije u 2009. godini iznosio je 1176,86 milijuna dolara, a uvoz – 29,91 milijuna dolara. Izvoz roba i usluga iznosio je 1.571,24 milijuna dolara, a uvoz 1.588,89 milijuna dolara, tako da je najveći broj stanovnika zaposlen u strojarstvu i metaloprerađivačkoj, kemijskoj i petrokemijskoj industriji. Ova područja čine oko 48% svih stanovnika FEZ-a. Te su industrije visokotehnološke i zahtijevaju stalan protok financijskih sredstava. Učinkovitost SEZ-a ogleda se kroz obujam akumuliranih investicija. U razdoblju od 1998. do 2011. slobodne ekonomske zone Bjelorusije akumulirale su strani kapital u iznosu od 559,87 milijuna dolara. U apsolutnom smislu, najveći obujam FPI došao je iz FEZ-a "Mogilev", "Brest", "Minsk". Neto primici izravnih stranih ulaganja od rezidenata FEZ-a iznosili su samo 166,52 milijuna dolara, što odgovara 8% ukupnog volumena izravnih ulaganja u zemlji u 2011. Takvi pokazatelji dovode u pitanje učinkovitost FEZ-a Bjelorusije. Uz carinske i porezne olakšice, koje se najvećim dijelom ogledaju u ukidanju svih plaćanja, rezidenti SEZ-a nisu u mogućnosti kvalitetno privući strani kapital.
Što su posebne gospodarske zone, zašto nastaju i koje dobrobiti donose državi i investitorima? Koje su vrste aktivnosti dopuštene na području slobodne zone i je li moguće pokrenuti malu tvrtku u SEZ-u - odgovore na sva ova pitanja pronaći ćete u članku.
Najveća svjetska iskustva u stvaranju SEZ-ova pripadaju europskim zemljama. Rusija također ima ozbiljan potencijal za funkcioniranje SEZ-ova, kojih sada ima 25 u cijeloj zemlji:
- šest posebnih industrijskih gospodarskih zona (SEZ PPT Alabuga, Tolyatti, Lipetsk, Mogilino, Titanium Valley, Lyudinovo);
- pet tehnoloških zona (SEZ TVT Dubna, St. Petersburg, Zelenograd, Tomsk, Innopolis);
- sedam SEZ-ova turističkog tipa (SEZ TRT "Altai Valley", "Tirquoise Katun", "Baikal Harbor", "Gateway of Baikal", "Curonian Spit", "Grand Spa Yutsa", "Ruski otok");
- tri logističke zone (SEZ PT Ulyanovsk, Sovetskaya Gavan, Murmansk).
Također, popis posebnih gospodarskih zona u Rusiji uključuje Kalinjingradsku regiju, zone u Karačajevo-Čerkeskoj Republici, Adigeji, Kabardino-Balkariji, Alaniji, Dagestanu, a planira se uključiti i poluotok Krim - naložilo je vodstvo zemlje gospodarskog razvoja za izradu odgovarajućeg prijedloga zakona. Nacrt saveznog zakona „O posebnoj gospodarskoj zoni na teritoriju Republike Krim i federalnog grada Sevastopolja” podrazumijeva niz pogodnosti i preferencija za poduzetnike koji posluju na poluotoku, pojednostavljeni režim oporezivanja, ublažavanje carinskih pravila i premija osiguranja . Također se planira stvoriti kockarska zona na teritoriju Krima, tako da se poluotok može pridružiti popisu turističkih SEZ-ova u Rusiji.
Koji je posao najvažniji na Krimu? Saznajte iz našeg članka.
Pogledajmo osnovne pojmove
Sigurno ste čuli nekoliko različitih izraza – „slobodna ekonomska zona“, „slobodna trgovinska zona“, „posebna gospodarska zona“. U biti, radi se o različitim zvukovima iste pojave.
U isto vrijeme, apsolutni analozi su "slobodna ekonomska zona" (FEZ) i "posebna ekonomska zona" (SEZ); može se koristiti i treći zvuk: "posebna ekonomska zona" (SEZ, posebna ekonomska zona).
Zona slobodne trgovine obilježje je SEZ-a, posebice njegovih poduzetničkih tipova.
„Slobodna zona ili zona slobodne trgovine je ograđeno ili na neki drugi način izolirano fizičko područje u luci ili zračnoj luci ili blizu njih gdje se ne naplaćuju carine. Smatra se da je takvo područje izvan tarifnih propisa zemlje” (Svjetska banka, 1992.)
Čest primjer takve zone je trgovina u Duty Free trgovinama.
Što se dogodilo
Posebna gospodarska zona (SEZ)- ovo je teritorij koji ima poseban pravni status, u kojem se primjenjuju povlašteni ekonomski uvjeti za provedbu aktivnosti za ruske ili strane poduzetnike.
Pravne osobe koje posluju na području SEZ-a nazivaju se njegovim rezidentima.
Čemu služi?
Stvaranje SEZ prvenstveno je namijenjeno rješavanju strateških problema razvoja zemlje u cjelini ili njezinih pojedinih regija posebno. Također, uz pomoć alata posebnih zona rješavaju se pitanja razvoja pojedinih sektora (industrija, vanjska trgovina, socijalna sfera, znanstveno-tehnološki napredak itd.).
Država, koja organizira SEZ:
- privlači privatni domaći i strani kapital (ulaganje u naprednu proizvodnju ili infrastrukturu),
- promiče otvaranje radnih mjesta za kvalificirano osoblje (pridonoseći time zadržavanju intelektualnog potencijala u zemlji),
- provodi politiku supstitucije uvoza i razvoja domaćih proizvođača.
Stanovnici, koji sudjeluju u funkcioniranju SEZ-a, imaju priliku:
- smanjiti proizvodne i administrativne troškove povlaštenim oporezivanjem, carinama, cijenama najma itd. i tako stvoriti konkurentan proizvod;
- privući kvalificirane stručnjake iz redova domaćeg osoblja;
- minimizirajte vlastite troškove zahvaljujući povlaštenim uvjetima izvoza i uvoza i povećajte prihode.
Osim toga, vrlo često država gradi infrastrukturne objekte SEZ-a u cijelosti ili djelomično o svom trošku.
Koja je poanta
Glavna bit stvaranja SEZ-a je razvoj ili razvoj novih teritorija (ili industrija). Krim se može navesti kao jasan primjer: na području poluotoka sve je poslovanje prilagođeno ukrajinskom zakonodavstvu i poreznom sustavu. Da bi poduzetnici uspjeli obnoviti gospodarski sustav i dostići cjenovnu razinu Rusije, potrebno je vrijeme i povlašteni uvjeti. Upravo je to učinila ruska vlada, smanjivši porez na dodanu vrijednost, pojednostavivši sustav carina i revidirajući sustav osiguranja i registracije poduzeća.
Poseban poduzetnički režim uvijek se stvara na način da je koristan rezidentima, koji zauzvrat ispunjavaju stratešku zadaću razvoja određene industrije ili teritorija i proizvode proizvod potreban državi.
Koje prednosti pruža?
- investicijske i porezne olakšice (na primjer, porezni praznici različitog trajanja, porezna izuzeća i/ili niske porezne stope, nedostatak devizne kontrole i besplatan povrat dobiti);
- trgovinske povlastice (minimalna trgovinska ograničenja) - snižene stope ili izostanak carina na uvoz sirovina, poluproizvoda i dugotrajne imovine potrebne za proizvodnju i izvoz poluproizvoda ili gotovih proizvoda;
- meka ograničenja (ili bez ograničenja) u pogledu vlasništva proizvodnih sredstava od strane stranaca;
- relativno jeftina i dostupna infrastruktura i usluge - opskrba električnom energijom, vodom, cestama, prometnim i komunikacijskim uslugama (primjerice, subvencionirani računi za komunalije);
- relativno jeftine i dostupne zemljišne parcele i zgrade - osiguranje proizvodnog i skladišnog prostora po niskim cijenama najma (često subvencioniranim);
- minimalni standardi radnog mjesta i plaća ili nedostatak istih (tj. pitanja zdravlja i sigurnosti na radu);
- minimalni ili nikakvi standardi zaštite okoliša i onečišćenja;
- velike količine jeftine i nesindikalne radne snage (ili ograničenja u organiziranju rada);
- pristup tržištima (unutarnjem tržištu države u kojoj se zona nalazi i/ili tržištima susjednih država);
- dugoročne porezne olakšice i olakšice u pogledu poreza na dohodak;
- pojednostavljeni carinski postupci (na primjer, carinska registracija izravno unutar poduzeća ili ubrzani primitak dopuštenja).
Vrste SEZ
Postoji nekoliko vrsta posebnih gospodarskih zona:
- zone slobodne trgovine - područja koja ne spadaju pod nadležnost nacionalne carine, gdje se skladište proizvodi, pripremaju prije prodaje, pakiraju, testiraju itd.;
- industrijske proizvodne zone - industrijski kompleksi specijalizirani za proizvodnju određenog proizvoda;
- tehnološko-inovacijske zone - područja znanstvenih, tehničkih, projektantskih i inženjerskih djelatnosti i istraživanja (tehnoparkovi);
- turističke zone - rekreacijske zone za turizam i rekreaciju, gdje postoje pogodnosti za poduzetnike;
- uslužne zone - područje na kojem se obavljaju financijske (offshore) ili izvozno-uvozne aktivnosti (usluge u prometu nekretninama i prijevozu); kompleksne zone - teritorij preferencijalnog upravljanja, definiran administrativnim granicama regije (također se nazivaju poduzetničkim zonama, a Krim se opet može navesti kao primjer.)
Posebna gospodarska zona u Yelabugi
Za primjer i razumijevanje problema nudimo opis posebne ekonomske zone "Alabuga" (okrug Elabuga, Tatarstan).
Posebna gospodarska zona industrijske proizvodnje tipa "Alabuga" nalazi se u blizini grada Elabuga, okrug Elabuga Republike Tatarstan (RT), 25 km od grada Naberezhnye Chelny i 40 km od grada. Nizhnekamsk.
Specijalizacija djelatnosti: proizvodnja autodijelova, autobusa, kućanskih aparata. Visokotehnološka kemijska proizvodnja, farmaceutska proizvodnja, zrakoplovna proizvodnja, proizvodnja namještaja.
Područje SEZ-a je 20 četvornih kilometara.
Preferencije za stanovnike posebne ekonomske zone "Alabuga"
- režim slobodne carinske zone, u kojem se strana oprema postavlja i koristi unutar posebne gospodarske zone "Alabuga" bez plaćanja carine i PDV-a;
- ukidanje izvoznih carina na izvoz proizvedenih proizvoda
- Stanovnici SEZ "Alabuga" oslobođeni su poreza na imovinu od trenutka uknjižbe nekretnine i poreza na zemljište od trenutka nastanka vlasništva nad zemljištem.
- osim zemljišnih parcela koje se daju investitorima po prilično niskoj cijeni, stanovnik SEZ-a Alabuga dobiva pristup potpuno pripremljenoj inženjerskoj infrastrukturi. Struja, plin, toplina i druge komunalije su dovedene do granica parcela;
- stopa poreza na dobit smanjena je na 2% tijekom prvih pet godina poslovanja (drugih pet godina stopa je 7%, a zatim do 2055. ostaje 15,5%);
- potpuno oslobođenje od plaćanja poreza na promet, poreza na zemljište i imovinu koji se uplaćuju u republički proračun.
Broj rezidentnih tvrtki- 42, koji uključuju međunarodne brendove: Ford, Rockwool, 3M, Armstrong, Air Liquide, Preiss-Daimler, RRDonnelley, Saint-Gobain itd.
Ukupan broj zaposlenih djelatnika: više od 4200 ljudi.
Vlada- OJSC "SEZ PPT "Alabuga".
Registracija stanovnika SEZ-a
Da biste postali stanovnik Alabuga SEZ-a, morate:
- registrirati poduzeće na području općinskog okruga Yelabuga;
- potpisati ugovor s upravnim tijelom SEZ-a o vođenju industrijskih i proizvodnih aktivnosti i izvršiti ulaganja u iznosu od najmanje 10.000.000 eura u svoja proizvodna sredstva koja se nalaze u SEZ-u, uključujući u prvoj godini razvoja - najmanje 1.000.000 eura;
Mala poduzeća na području Alabuga SEZ
Očito je da ljudi koji žive i rade u SEZ trebaju kućanske, medicinske, obrazovne i zabavne usluge. Dakle, socijalna infrastruktura uključuje sve institucije koje stanovnicima SEZ-a pružaju gore navedene pogodnosti.
Malo poduzetništvo u posebnim gospodarskim zonama kao što je Alabuga može se izraziti u individualnom poduzetništvu koje se temelji na opsluživanju stanovništva i radnika:
Ako govorimo o teritorijalnim SEZ-ovima, kao što su Kalinjingradska regija i Krim, tada jedno pravilo vrijedi za sve poduzetnike, a smanjeni porez na dohodak odnosi se na sva poduzeća, bez obzira na grupu robe i vrstu poslovanja. Stoga je sa stajališta zarade najzanimljivije otvaranje obrta na području poduzetničkih posebnih gospodarskih zona.
Zdravo! U ovom članku ćemo govoriti o slobodnim ekonomskim zonama u Rusiji.
Danas ćete naučiti:
- Koje SEZ-ove postoje u Ruskoj Federaciji;
- Koje funkcije obavljaju;
- Kakav je postupak registracije SEZ-a?
Kada se pojave problemi u gospodarstvu države, kako bi se privukli investitori iz inozemstva, na teritoriju države stvaraju se posebne zone u kojima se vodi potpuno drugačija investicijska, tarifna i industrijska politika. Zašto su takve zone organizirane, koje su vrste, raspravljat ćemo u današnjem članku.
Izlet u povijest
Sličan režim testiran je još u 12. i 13. stoljeću u Europi. Prvi punopravni SEZ počeo je djelovati u Njemačkoj. Bili su to gradovi Bremen i Hamburg. Ti su gradovi do danas zadržali cijeli niz privilegija.
U Rusiji su se takve zone počele pojavljivati krajem 90-ih.
Što je slobodna gospodarska zona
Terminologija u ovom području nije jednostavna. Pokušajmo to shvatiti.
Sigurno je svatko više puta čuo sljedeće izraze:
- Slobodna gospodarska zona (u daljnjem tekstu: SEZ);
- Posebna gospodarska zona (u daljnjem tekstu SEZ);
- Zone slobodne trgovine.
Sve gore navedeno su različiti nazivi za istu pojavu. Jedina iznimka je pojam “zone slobodne trgovine”.
Dakle, analizirajmo:
Zone slobodne trgovine – to su odvojena područja unutar kojih se ne naplaćuju carine.
Slobodna gospodarska zona - ovo je posebno određeno područje na kojem se primjenjuju preferencijalni valutni, carinski i porezni režimi. Na tim se teritorijima odvija zajedničko poduzetništvo, strani kapital se ulijeva u industriju u obliku investicija. Ovo područje ima i poseban pravni status.
Zašto nam trebaju SEZ-ovi?
Zahvaljujući stvaranju takvih teritorija razvija se ne samo država u cjelini, već i njezine pojedinačne regije.
FEZ u Rusiji omogućuje vam rješavanje niza sljedećih problema:
- Otvaranje novih radnih mjesta za one osobe koje imaju dovoljne kvalifikacije;
- Javlja se poticaj domaćim proizvođačima, povećava se razina proizvodnje;
- Očuvanje i razvoj intelektualnog potencijala;
- Privlačenje kapitala u zemlju iz drugih zemalja.
Oni koji posluju u gospodarskim zonama ostvaruju sljedeće pogodnosti:
- Porezne olakšice;
- Uštedite na carinama i drugim vrstama plaćanja;
- Može se baviti privlačenjem visokokvalificiranog osoblja;
- Oni mogu povećati prihode uz smanjenje troškova.
Ciljevi slobodnih gospodarskih zona su poticanje gospodarskog razvoja zemlje i uspostavljanje gospodarskih veza s inozemstvom.
Vrste slobodnih ekonomskih zona
Zone u kojima su se formirali posebni gospodarski uvjeti mogu se klasificirati na sljedeći način.
| Ne. | Naziv gospodarske zone | Karakteristično |
| 1 | Industrijska proizvodnja | Kompleks koji proizvodi veliki broj robe određene grupe |
| 2 | Slobodna trgovina | Područje skladištenja, pakiranja, ispitivanja proizvoda. Na to se ne odnosi nadležnost carinske službe |
| 3 | Turist | Uz posebne uvjete za poduzetnike u sektoru turizma |
| 4 | Servis | Uz posebne uvjete za obavljanje financijske djelatnosti |
| 5 | Znanstveni i tehnički | Tehnopark, zona za razvoj i znanstvena istraživanja |
Vrste slobodnih ekonomskih zona
Zapravo postoji nekoliko klasifikacija SEZ-ova.
Razmotrimo jedan od njih:
- Slobodna teritorijalna zona– za interakciju s drugim regijama, ograničenu ili potpunu;
- Funkcionalan– stvoren za obavljanje određene funkcije (za proizvodnju i sl.);
- Carina – uz osiguranje ozbiljnih povlastica za uvoz i izvoz robe;
- Porez– s djelomičnim ili potpunim ukidanjem naknada;
- Financijski i investicijski– uz smanjene stope naknada, smanjene kamate na kredite i osiguranja;
- Administrativno – uz pojednostavljenu proceduru registracije i registracije raznih tvrtki, kao i pojednostavljena pravila za izlazak i ulazak državljana drugih država.
Slobodne ekonomske zone u Rusiji - popis
Ozbiljan pristup pitanju formiranja i razvoja posebnih teritorija u Rusiji postao je relevantan 2000-ih. Počeli su ih stvarati kako bi privukli strane ulagače i pružili podršku visokotehnološkim sektorima gospodarstva.
U našoj zemlji formirano je nekoliko SEZ-ova:
- Republika Tatarstan "Alabuga". Ovdje postoji nekoliko specijalizacija: rad na proizvodnji autobusne opreme, proizvodnji medicinskih lijekova, proizvodnji namještaja, kemijskoj proizvodnji. Pogodnosti za stanovnike: nema izvozne carine, nema potrebe plaćati porez na prijevoz i zemljište, potpuno oslobođenje od poreza na imovinu.
- « Dubna. Bavi se razvojem biotehnologije, nuklearnim i fizikalnim istraživanjima te razvojem složenih medicinskih tehnologija. Prednosti za stanovnike: pogodnosti za najam prostora i zemljišta, bez PDV-a na izvoz, povlaštene stope na niz poreznih davanja.
- Gorno-Altaisk "Altajska dolina".Željeni smjer: stvaranje i razvoj turističkih objekata. Prednosti za stanovnike: sve inspekcije provode se u pojednostavljenom obliku, olakšice na poreze i naknade, država se ne miješa u proces provedbe projekta.
- "Tirkizni katun". Turističko-rekreacijsko područje koje pokriva ogromno područje. Razvoj ovog gospodarstva. Zona je tek počela, ali zbog toga ne opada broj investitora, naprotiv. I u trenutnoj gospodarskoj situaciji stanovnici su spremni na značajna financijska ulaganja.
- Regija Sverdlovsk "Dolina titana". Glavna djelatnost je razvoj industrije titana. Ovu industriju možemo nazvati ekskluzivnom. Ovdje se bave visokotehnološkom preradom titana i proizvodnjom opreme za rusku strojarsku industriju.
- SEZ Uljanovsk. Glavne djelatnosti su stvaranje elektronike, zrakoplova i raznih uređaja.
U okviru ove analize vrijedi spomenuti Kalinjingradsku oblast. Ovdje se općenito smanjuje postotak poreza na dobit za sve tvrtke koje žele poslovati u regiji.
U cijeloj Rusiji postoje 33 SEZ-a. Trenutno je Krim uključen u ovaj broj.
Uvjeti za potpuno funkcioniranje SEZ-a
- Geografski položaj mora biti povoljan;
- Slobodan prostor za razvoj;
- Visoka razina infrastrukture;
- Prilika za privlačenje osoblja s dobrom razinom kvalifikacija;
- Mogućnost razvoja vanjskih odnosa;
- Moraju postojati aktivnosti koje su se povijesno razvile.
Principi rada
- Država mora jamčiti odsutnost oduzimanja i drugog prisvajanja imovine koja pripada investitoru;
- Valuta se treba slobodno koristiti za obavljanje bilo kakvih transakcija;
- Ne smije biti carine.
Razlike između SEZ-ova i SEZ-ova iz drugih regija
SEZ se razlikuju od ostalih teritorija zemlje na sljedeće načine:
- Maksimalne porezne povlastice, privremeno izuzeće od njih općenito;
- Učinak povlastica na uvoz proizvoda potrebnih poduzeću;
- Smanjene tarife za stambene i komunalne usluge;
- Pojednostavljeni postupak registracije poduzeća.
Registracija i postupak pristupa SEZ-u
Za investitore su uvjeti poslovanja u FEZ-u prilično atraktivni.
Ali da biste registrirali svoju tvrtku, morate ispuniti popis kriterija:
- Smjer poslovanja mora odgovarati prioritetnoj specijalizaciji SEZ-a;
- Investitor mora izraditi poslovni plan koji odobrava država. Prednost imaju oni investitori koji ostvaruju velike investicije i osiguravaju stanovnicima veliki broj radnih mjesta.
Postoji i određeni financijski prag za ulazak investitora u SEZ. Pogledajmo na primjeru što je potrebno učiniti da biste postali rezident FEZ-a Krima.
Prvo morate uložiti novac u iznosu od 150 milijuna rubalja i osigurati posao za 10 ljudi. Ako je tvrtka mala tvrtka, tada je prag ulaska 20 milijuna rubalja.
Tvrtke koje:
- Rudarstvo minerala;
- Bave se poslovima kockanja;
- Proizvoditi trošarinske proizvode;
- primijeniti.
Postupak registracije
Registracijskim tijelima poduzetnik podnosi popunjeni zahtjev i sljedeću dokumentaciju:
- Potvrda iz mjesta registracije, koja će potvrditi da nema dugovanja za porez;
- Upitnik;
- Kopija potvrde da poduzetnik nije porezni obveznik Federalne porezne službe;
- Kopija državne potvrde registracija tvrtke;
- Izvod bankovnih računa i kreditne povijesti;
- Fotokopija putovnice, ovjerena kod javnog bilježnika;
- Kopija ovjerena kod javnog bilježnika;
- Izvješće potpisano od strane upravitelja i glavnog računovođe za zadnji datum izvješćivanja;
- Čarter
Ako je podnositelj zahtjeva državljanin druge države, dokumenti moraju biti prevedeni i ovjereni kod javnog bilježnika.
Zatim se prijava upisuje u dnevnik i provjerava dostupnost dokumenata. Nepotpuni paket će biti vraćen podnositelju. Ali poduzetnik ima pravo ponovno se prijaviti. Ugovor se sklapa u roku od deset dana.
Pogodnosti i povlastice za stanovnike
- Nema potrebe plaćati carinu na uvezene sirovine i rezervne dijelove ako su potrebni za proizvodnju konačnog proizvoda, a ne za preprodaju;
- Snižene porezne stope ili potpuni izostanak plaćanja poreza;
- Radna mjesta mogu biti opremljena prema pojednostavljenim standardima;
- Minimalna cijena za najam objekata i parcela;
- Pružanje subvencija za plaćanje komunalnih računa;
- blaži ekološki standardi;
- Poreza na dohodak odavno nema;
- Dostupna tržišta;
- Veliki broj radnika;
- Mogućnost da se ne stvaraju sindikati radnika.
Ovaj popis je nepotpun; dostupnost pogodnosti ovisi o vrsti gospodarske zone i regiji u kojoj se nalazi.
Koliko su učinkovite posebne ekonomske zone u Rusiji?
Na kraju 2016. SEZ-ovi su pokazali vrlo nisku učinkovitost. Umjesto planiranog broja radnih mjesta, otvoreno je samo pola. Dodijeljena zemljišta nisu u potpunosti izgrađena, itd.
Vlada pripisuje nisku razinu učinkovitosti prvenstveno neuspjehu regionalnih vlasti da ispune svoje obveze. Konkretno, nedostatak sredstava predstavlja okrugli iznos od 50 milijardi rubalja.
Zaključak
SEZ-ovi izravno utječu na razvoj cjelokupnog gospodarskog sustava zemlje. Zahvaljujući njihovoj prisutnosti, poduzetnici i investitori imaju široke mogućnosti i izglede. Ako tvrtka posjeduje ozbiljan kapital, onda može postati jedan od sudionika SEZ-a i stoga imati stimulativni učinak na regiju.
Iako ne ovisi sve o samim gospodarstvenicima. Regionalne vlasti također moraju ispunjavati svoje funkcije i pružati punu potporu investitorima koji zapošljavaju stanovništvo.